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好景一年又逢春 稅潤小微千萬家

——回眸二〇一八減稅降費政策落實系列報道之四

    “日均新設企業超過1.8萬戶,市場主體總量超過1億戶”“城鎮新增就業1361萬人”……2019年政府工作報告中,一組組亮眼數字展示了過去一年中國經濟平穩運行、發展新動能快速成長的良好態勢。這其中,占全部納稅企業比重超過95%的小微企業貢獻巨大。

  縱觀2018年,稅務部門精準施策,針對小微企業推出一系列扎實的硬舉措,提標降檻、減稅擴圍、降負增效,讓小微企業發展之路更暢通,發展勢頭更強勁。

  “降門檻”搭配“轉登記” 范圍擴了又擴

  2018年5月,財政部、國家稅務總局發出通知,統一增值稅小規模納稅人標準,將增值稅小規模納稅人標準統一上調為年應征增值稅銷售額500萬元及以下,并在一定期限內允許已登記為一般納稅人的企業轉登記為小規模納稅人。

  在此之前,工業企業和商業企業中的小規模納稅人標準,分別為年銷售額標準50萬元及以下和80萬元及以下。對此,中國社會科學院財經戰略研究院研究員楊志勇認為,小規模納稅人標準調高,讓更多小微企業和初創企業享受到計稅優惠,能夠直接提升企業的投資回報率,有效激發大眾創業、萬眾創新的積極性。

  四川省內江市資中縣龍禧大藥堂因年銷售額超過80萬元,按原規定登記為一般納稅人。“標準一調高,我們立刻轉登記為小規模納稅人。”企業法定代表人鄒彬表示,藥店獲得的進項抵扣少,轉為小規模納稅人后,改按3%征收率繳稅,一年可少繳增值稅3萬多元。

  據統計,增值稅小規模納稅人標準上調后,2018年5月~12月已惠及全國69.9萬戶納稅人,減稅約80億元。

  “普惠性”刷新“再擴圍” 稅負降了又降

  “對‘小微’來說,2018年印象最深刻的莫過于企業所得稅優惠政策享受標準的擴圍。”甘肅省天水市秦安縣國平商貿經銷部法定代表人萬國平說,企業減了稅、降了負,作為老板他甜在心里。

  據了解,2015年~2018年,減半征收企業所得稅優惠的小微企業年應納稅所得額的上限,先后從20萬元、30萬元、50萬元逐步提高到100萬元。

  2019年初,小微企業普惠性減稅降費政策再次刷新了國家支持小微企業發展的力度。普惠性政策規定,對月銷售額10萬元以下(含本數)的增值稅小規模納稅人,免征增值稅。對小型微利企業年應納稅所得額不超過100萬元的部分,減按25%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業所得稅;對年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分,減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業所得稅。同時,進一步放寬小型微利企業標準。將年應納稅所得額提高至不超過300萬元,將從業人數提高至不超過300人,將資產總額提高至不超過5000萬元。

  普惠性政策中還規定各地可根據實際對小規模納稅人減半征收包括資源稅、城市維護建設稅等在內的“六稅兩費”,截至今年2月18日,31個省、自治區、直轄市均已發文明確,小規模納稅人“六稅兩費”按50%幅度頂格減征,大連、青島、寧波、廈門、深圳5個計劃單列市按照本省規定執行。

  杭州市某機電企業負責人表示,享受頂格減征地方稅費后,企業實際繳稅5000元,疊加后優惠幅度達75%。

  “減了25萬元的稅,多招了5名車間工人。”“稅負下降68%。”“一季度預計少預繳企業所得稅9萬元。”在浙江溫州寶格麗衛浴潔具有限公司、青島金力福工貿公司、安徽六安浩嵐五金店等企業,“放水養魚”激活了一池春水,小微企業沐浴著減稅降費的春風。

  上海財經大學公共政策與治理研究院院長胡怡建教授表示:“中央與地方聯動,減稅與降費并行,匯聚成應對經濟形勢挑戰的組合拳,體現出從中央到地方以助力小微企業發展促經濟平穩運行和就業穩定的決心。”

  “放管服”點睛“好環境” 感受優而更優

  一直以來,稅務部門深入推進“放管服”,全面優化營商環境,支持著小微企業不斷奮進、成長、壯大。

  辦稅流程簡了又簡。“申報即享受”,是小微企業享受普惠性減稅政策的一大亮點。“減稅紅包漲了,辦稅成本少了,我們很有獲得感。”大連瑞山鋁材加工廠負責人馬瑞山喜上眉梢。據國家稅務總局納稅服務司相關負責人介紹,對于符合優惠政策條件的小微企業納稅人,只要在網上填寫信息,系統就可以自動計算納稅人的可減免稅金額,并生成納稅申報表,無須審批,也無須備案。

  此外,大幅削減稅務行政審批、精簡涉稅資料,落實辦稅事項“最多跑一次”,推出優化稅收營商環境10項硬舉措,全面推行簡易注銷……招招直擊納稅人辦稅痛點堵點。

  輔導宣傳遍地開花。稅務部門是小微企業發展的“引導員”“服務員”,更是稅收優惠政策的“宣傳員”。2019年初,安徽省稅務部門開展“稅務志愿江淮行、減稅降費促發展”活動,稅務志愿者深入工業園區、科技園區宣傳減稅降費政策,確保小微企業應享盡享減稅紅利。

  “銀稅互動”再添光彩。過去一年,稅務部門致力幫助小微企業破除融資藩籬。各級稅務機關紛紛深化“銀稅互動”,幫助小微企業將納稅信用轉化成融資貸款的“真金白銀”。重慶市綦江區稅務部門2018年針對小微企業推出的“云稅貸”線上純信用信貸,上線一年已為110家小微企業提供貸款7597萬元。

  “放水養魚”、減輕企業負擔、激發市場活力,要讓市場主體特別是小微企業有明顯減稅降費感受……今年的全國兩會上,政府工作報告對未來一年支持小微企業發展作出了新的更高要求。

  好景一年又逢春。站在新起點上,小微企業踏上了新征程,而稅務部門將持續發力支持小微企業發展,陪伴小微企業走好、走快、走遠。

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